2021年第21期 总144期

【标题】：国家主席习近平在第四届中国国际进口博览会开幕式上通过视频发表主旨演讲

【摘要】：推动碳达峰、碳中和目标如期实现——《中国应对气候变化的政策与行动》白皮书发表；越南首条城市轻轨项目移交仪式在河内举行；今年前十月台湾对大陆出口额为历年同期最高；中国进出口银行融资支持的科特迪瓦格西波-波波里水电站项目开工；中国—中东欧艺术高等教育国际联盟成立

时评

国家主席习近平在第四届中国国际进口博览会开幕式上通过视频发表题为《让开放的春风温暖世界》的主旨演讲。习近平总书记表示，中国历来是言必信、行必果的国家，他在第三届进博会上宣布的扩大开放举措已经基本落实。中国克服新冠肺炎疫情影响，推动对外贸易创新发展，是去年全球唯一实现货物贸易正增长的主要经济体，为保障全球产业链供应链稳定、推动世界经济复苏作出了重要贡献。开放是当代中国的鲜明标识，今年是中国加入世界贸易组织20周年。20年来，中国全面履行入世承诺，加入世界贸易组织以来，中国不断扩大开放，激活了中国发展的澎湃春潮，也激活了世界经济的一池春水。

同时，中国扩大高水平开放的决心不会变，同世界分享发展机遇的决心不会变，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢方向发展的决心不会变。习近平总书记提出了四个“坚定不移”——中国将坚定不移维护真正的多边主义；中国将坚定不移同世界共享市场机遇；中国将坚定不移推动高水平开放；中国将坚定不移维护世界共同利益。

“五通”发展方面，《中国应对气候变化的政策与行动》白皮书发表；中国“一带一路”倡议和越南“两廊一圈”构想对接的典范工程—越南首条城市轻轨项目移交仪式在河内举行；台湾当局财政事务主管部门公布数据显示今年前十月台湾对大陆出口额为历年同期最高；中国进出口银行融资支持的科特迪瓦格西波-波波里水电站项目开工；中国—中东欧艺术高等教育国际联盟成立。

高层动态

国家主席习近平在第四届中国国际进口博览会开幕式上通过视频发表主旨演讲

第四届中国国际进口博览会暨虹桥国际经济论坛开幕式于11月4日在上海举行，国家主席习近平以视频方式出席并发表题为《让开放的春风温暖世界》的主旨演讲。

习近平总书记表示，中国历来言必信、行必果的国家，他在第三届进博会上宣布的扩大开放举措已经基本落实。海南自由贸易港跨境服务贸易负面清单已经出台，自由贸易试验区改革创新不断推进，外资准入持续放宽，营商环境继续改善，中欧投资协定谈判业已完成，区域全面经济伙伴关系协定国内核准率先完成。中国克服新冠肺炎疫情影响，推动对外贸易创新发展，是去年全球唯一实现货物贸易正增长的主要经济体，为保障全球产业链供应链稳定、推动世界经济复苏作出了重要贡献。

开放是当代中国的鲜明标识。今年是中国加入世界贸易组织20周年。20年来，中国全面履行入世承诺，中国关税总水平由15.3%降至7.4%，低于9.8%的入世承诺；中国中央政府清理法律法规2300多件，地方政府清理19万多件，激发了市场和社会活力。新冠肺炎疫情发生以来，中国向国际社会提供了约3500亿只口罩、超过40亿件防护服、超过60亿人份检测试剂、超过16亿剂疫苗，积极推动国际抗疫合作，支持向发展中国家豁免疫苗知识产权，用实际行动践行承诺、展现担当。

20年来，中国经济总量从世界第六位上升到第二位，货物贸易从世界第六位上升到第一位，服务贸易从世界第十一位上升到第二位，利用外资稳居发展中国家首位，对外直接投资从世界第二十六位上升到第一位。这20年，是中国深化改革、全面开放的20年，是中国把握机遇、迎接挑战的20年，是中国主动担责、造福世界的20年。

中国扩大高水平开放的决心不会变，同世界分享发展机遇的决心不会变，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢方向发展的决心不会变。

第一，中国将坚定不移维护真正的多边主义。以世界贸易组织为核心的多边贸易体制，是国际贸易的基石。中国支持世界贸易组织改革朝着正确方向发展，支持多边贸易体制包容性发展，支持发展中成员合法权益。中国将以积极开放态度参与数字经济、贸易和环境、产业补贴、国有企业等议题谈判，维护多边贸易体制国际规则制定的主渠道地位，维护全球产业链、供应链稳定。

第二，中国将坚定不移同世界共享市场机遇。中国将更加注重扩大进口，促进贸易平衡发展。中国将增设进口贸易促进创新示范区，优化跨境电商零售进口商品清单，推进边民互市贸易进口商品落地加工，增加自周边国家进口。中国将推进内外贸一体化，加快建设国际消费中心城市，发展“丝路电商”，构建现代物流体系，提升跨境物流能力。

第三，中国将坚定不移推动高水平开放。中国将进一步缩减外资准入负面清单，有序扩大电信、医疗等服务业领域开放。中国将修订扩大《鼓励外商投资产业目录》，出台自由贸易试验区跨境服务贸易负面清单。中国将深度参与绿色低碳、数字经济等国际合作，积极推进加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》、《数字经济伙伴关系协定》。

第四，中国将坚定不移维护世界共同利益。中国将积极参与联合国、世界贸易组织、二十国集团、亚太经合组织、上海合作组织等机制合作，推动加强贸易和投资、数字经济、绿色低碳等领域议题探讨，支持疫苗等关键医疗物资在全球范围内公平分配和贸易畅通，推动高质量共建“一带一路”。中国将积极参与应对气候变化、维护全球粮食安全和能源安全，在南南合作框架内继续向其他发展中国家提供更多援助。

——来源：新华社

政策沟通

推动碳达峰、碳中和目标如期实现——中国应对气候变化的政策与行动》白皮书发表

应对气候变化，事关中华民族永续发展，事关人类前途命运。国务院新闻办27日发表《中国应对气候变化的政策与行动》白皮书，并举行新闻发布会，回应了气候变化领域的热点问题。

此次发布的白皮书显示，近年来，中国将应对气候变化摆在国家治理更加突出的位置，不断提高碳排放强度削减幅度，不断强化自主贡献目标，以最大努力提高应对气候变化力度，推动经济社会发展全面绿色转型。

下一步，要将“十四五”碳强度下降18%的约束性指标分解到地方加以落实；推动开展碳达峰行动，推进碳达峰碳中和“1+N”政策体系落实；统筹推进应对气候变化与生态环境保护相关工作，实现减污降碳协同增效；继续完善全国碳市场；加强相关制度建设，实施以碳强度控制为主、碳排放总量控制为辅的制度。

“未来，实现经济社会可持续发展，能源领域的清洁低碳发展是尤为紧迫的。”生态环境部应对气候变化司负责人孙桢在发布会上说。

近年来，中国大力推进能源结构的调整和转型升级，能源生产结构由煤炭为主向多元化转变，能源消费结构日趋低碳化。2020年，煤炭消费量占能源消费总量的比重已经由2005年的72.4%下降到56.8%。同时，非化石能源占能源消费的比重达到15.9%。

中国提出，到2030年非化石能源占一次能源消费比重将达到25%左右，风电、太阳能发电总装机容量将达到12亿千瓦以上；中国将大力支持发展中国家能源绿色低碳发展，不再新建境外煤电项目。这充分展示了中国加快能源结构调整、构建清洁低碳安全高效能源体系的决心和魄力。

孙桢指出，作为发展中国家，中国当前面临着发展经济、改善民生、维护能源安全等任务，调整能源结构仍然存在诸多的现实困难和挑战，不可能一蹴而就。要坚持系统观念，坚持防范风险，处理好当前与长远的关系，处理好减污降碳与能源安全、产业链供应安全、群众正常生活的关系，有效应对绿色低碳转型可能伴随的风险，确保安全降碳。

——来源：新华社

设施联通

越南首条城市轻轨项目移交仪式在河内举行

当地时间11月6日上午，越南河内轻轨吉灵—河东线项目移交仪式在河内举行。越南副总理黎文成，中国驻越南大使馆经商处公参胡锁锦，越南交通运输部部长阮文体，河内市委书记丁进勇，河内市人委会主席（市长）朱玉英等出席仪式。

越南河内轻轨吉灵—河东线项目线路全长13.02公里，共设车站12座，全线为高架结构，是越南首都河内第一条城市轻轨。该项目是中国“一带一路”倡议和越南“两廊一圈”构想对接的典范工程，同时也是目前海外首条集设计标准、投融资、装备材料、施工、监理和运营管理全产业链“中国标准、中国技术、中国工匠”的最大城市交通项目，由中国中铁六局以EPC总承包模式承建。

——来源：人民网

贸易畅通

今年前十月台湾对大陆出口额为历年同期最高

台湾当局财政事务主管部门8日公布数据显示，今年1至10月，台湾对大陆（含香港，下同）出口额达1546.8亿美元，为历年同期最高，同比增长26.5%；自大陆进口684.2亿美元，同比增长32.3%；贸易顺差达862.6亿美元。

据统计，1至10月，台湾出口总额为3642亿美元，同比增长30%，进口总额为3103.8亿美元，同比增长33.7%，贸易顺差为538.2亿美元。若扣除对大陆的顺差，今年前10个月台湾贸易转为逆差。

数据显示，10月，台湾出口额为401.4亿美元，进口额为340.2亿美元，分别同比增长24.6%和37.2%；对大陆出口162.2亿美元，同比增长14.3%，占台湾总出口的40.4%，大陆持续位列台湾地区最大出口市场；自大陆进口72.6亿美元，同比增长30.3%。

台当局财政事务主管部门表示，全球经济持续复苏，支撑台湾出口规模逐季走高，但仍须留意新冠变种病毒扩散风险及主要经济体政策后续变化的影响。

——来源：新华社

资金融通

中国进出口银行融资支持的科特迪瓦格西波-波波里水电站项目开工

近日，由中国进出口银行融资支持的科特迪瓦格西波-波波里水电站项目正式开工。该水电站位于距科特迪瓦经济首都阿比让380公里处的萨桑德拉河上，拟建设一座总装机容量为112.3 MW的电站和配套10公里输变电线路。

该项目的实施可加大对萨桑德拉河流域的水电资源开发力度，增强科特迪瓦电网供电能力，满足日益增长的电力需求。水电站建成后将大大提高水电在科特迪瓦电力构成中的比例，对改善科能源结构、推动绿色发展具有重要意义。此外，该项目富余电力可通过跨国电网对外输送，有利于西非地区电力领域互联互通，促进区域经济快速发展。

进出口银行自1995年在科特迪瓦开展业务以来，在电站、供水、公路等领域支持了一批重大项目，极大地改善了当地基础设施状况，有效带动了当地就业和经济社会发展。这些项目已成为中科友谊不可或缺的联系纽带和历史见证。未来，进出口银行将进一步发挥自身职能优势，全力落实中非合作论坛北京峰会“八大行动”，始终坚持共商共建共享的理念，共同分享发展成果，助力中科务实合作迈向更高水平。

——来源：中国一带一路网

民心相通

中国—中东欧艺术高等教育国际联盟成立

来自中国、塞尔维亚、波黑、黑山和罗马尼亚的14家教育和社会机构代表27日举行线上会议，宣布成立中国—中东欧艺术高等教育国际联盟，旨在加强艺术创新合作。

本次线上会议为期三天，吸引包括波黑萨拉热窝大学、黑山大学、中国中央戏剧学院、西安儿童艺术剧院等12所艺术类高等教育机构以及两家社会机构代表参会。除校际教育、科研、大型活动等方面的展示和交流外，本次会议还设置题为“艺术与疫情”的专业论坛，邀请专家学者共同探讨疫情期间的艺术教育、艺术与生活等主题。

塞尔维亚诺维萨德大学校长德扬·马迪奇在会上说：“联盟的成立将在中国—中东欧国家各教育机构之间架设起一座交流合作的桥梁，也将促进国家间艺术高等教育创新发展共同体的形成。”

据主办方介绍，中国—中东欧艺术高等教育国际联盟由中国和中东欧国家多所大学自发组建，从事艺术高等教育领域的创新交流活动，旨在加强中国—中东欧国家合作框架下各个国家间的艺术创新合作，包括机构间交流、人才培养、科研合作、文化沟通、政策研究、社会服务等。

——来源：新华社